![]() |
Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )
![]() ![]() |
![]() |
TanyaR |
![]()
Сообщение
#41
|
![]() Заслуженный пенсионер ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Группа: Модераторы Сообщений: 9 426 Регистрация: 12.12.2006 Пользователь №: 34 ![]() |
|
TanyaR |
![]()
Сообщение
#42
|
![]() Заслуженный пенсионер ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Группа: Модераторы Сообщений: 9 426 Регистрация: 12.12.2006 Пользователь №: 34 ![]() |
|
Агата |
![]()
Сообщение
#43
|
![]() житель ![]() ![]() ![]() ![]() Группа: Пользователи Сообщений: 283 Регистрация: 7.3.2009 Пользователь №: 2 820 ![]() |
Goodbye Yellow Brick Road Давно забытая песня Элтона Джона, название которой восходит к детской книге американского писателя Лаймена Фрэнка Баума, вышедшей в 1900 году под названием «Удивительный волшебник из страны Оз» (англ. The Wonderful Wizard of Oz). Русскому читателю известен её пересказ под названием «Волшебник Изумрудного города», сделанный Александром Волковым. Дорога, вымощенная жёлтым кирпичом, является не только ориентиром, но и безопасным путём для всех, кто направляется в столицу страны Оз – Изумрудный город, который расположен точно в центре страны. Городом правит добрый волшебник, который может выполнить любое желание каждого, кто обращается к нему. Главная героиня книги – Дороти, вынуждена поначалу искать дорогу, по которой она сможет попасть к Волшебнику. Это происходит потому, что ураган, унёсший домик из Канзаса в страну Оз, в котором находилась девочка Дороти вместе со своим пёсиком Тото, забросил его в некотором удалении от дороги из жёлтого кирпича. Город выглядит изумрудным только потому, что все жители носят зелёные очки. А стражники у ворот Изумрудного Города заставляют путешественников надевать зелёные очки, чтобы их, якобы, не ослепило сияние изумрудов. Жёлтая кирпичная дорога стала синонимом надежды исполнения заветных желаний для поколений Запада, выросших на этой книге, и в меньшей степени – для советских людей, воспитываемых на других идеалах. Поэтому прощание с жёлтой кирпичной дорогой может рассматриваться как прощание с беззаботным периодом детства, дорогой приведшей к разрушению надежд и фантазий, поскольку очки, поддерживающие иллюзию, в конце концов, приходится снять. Такой дорогой иллюзий было стремление севастопольцев к воссоединению с Россией, так называемое возвращение в «родную гавань». Но, по выражению Станислава Ежи Леца, в действительности всё не так, как на самом деле. И главная причина случившегося краха состоит в том, что в городе не сложилось местного самоуправления, способного использовать предоставленную возможность стать городом-государством в составе Российской Федерации и готового к такой форме субъектности. Севастополь был основан как город-крепость для охраны юго-западных границ Российской империи, соблюдения интересов России на Чёрном море и для закрепления, как минимум, её присутствия, не только в северном Причерноморье, но и влиянии в средиземноморском регионе. Поэтому на содержание города, как главной военно-морской базы, выделялись немалые бюджетные средства, что сохранялось и в советское время. А население города, в большинстве своём, состояло из «временного контингента», сменяющегося при завершении срока службы. Такая особенность города и его зависимость от дотаций лишали город возможности самостоятельного развития и образования местного самоуправления. После вхождения Севастополя в состав РФ и образовании нового субъекта – гфз Севастополь, выяснилось, что России такая база уже не очень то и нужна – большие средства были вложены в обустройство новой базы в Новороссийске, а представления о перспективах развития города нет. В самом Севастополе не нашлось таких сил, которые смогли бы реализовать открывшиеся возможности по созданию города-государства, и противостоять различным структурам, рвущимся к перераспределению принадлежащих городу коммунального имущества и земель. А попытки произвести ревизию городской собственности, создание городской казны и банка находились под угрозой искусственного банкротства и завладению этим достоянием частными лицами, как преподносимым, по выражению О. Бендера, на «блюдечке с голубой каёмочкой», что могло вызвать ещё более тяжёлые для города и его жителей последствия. Таким образом, севастопольцы, ставшие собственниками города после разрыва отношений с Украиной, в одночасье лишились всего при вхождении в состав РФ. А город русской славы, по причине отсутствия видения его подлинной сущности и значимости для России, пытаются превратить не то в спальный район Москвы, не то в новый курортный Эльдорадо… С упомянутой песней Элтона Джона связана и другая параллель: наряду с песнями других популярных исполнителей, она звучала в кинофильме датского режиссёра Ларса фон Триера «Рассекая волны», входящего вместе с фильмами «Идиоты» и «Танцующая в темноте», в так называемую трилогию «Золотое сердце». Один из фильмов этой трилогии, – «Идиоты», дат. Idioterne, был снят режиссёром по собственному сценарию. Герои этой кинокартины изображают умственно отсталых, провоцируя окружающих и одновременно стараясь раскрыть в себе, по выражению идеолога группы, «внутреннего идиота». Эта параллель приводит нас от иллюзии к аллюзии, поскольку до боли напоминает сложившуюся в городе обстановку, вызванную очередной ротацией кадров… А сложившаяся ситуация для города критическая, если не катастрофическая: неконтролируемая застройка без учёта геологических и сейсмологических особенностей, перенаселение, отсутствие очистных сооружений, полигонов для свалки отходов и предприятий для их переработки, кладбищ, изменение назначения земель и передача под застройку земель заповедников и водосбора, земель с/х назначения и так далее, и тому подобное. К перечисленному выше следует добавить, что ресурс места далеко не безграничен и не далёк тот час, когда за допущенные ошибки горожан и хищнический подход административно-хозяйственных неликвидов, с ураганной силой врывающихся в Севастополь и отваливающихся один за другим пресытившись добычей, сменяя друг друга подобно картинам в калейдоскопе, платить всё же придётся. Возможно, для чиновника такая форма экстремального туризма привлекательна своей новизной и перспективой обогащения, но наносит прямой ущерб городу. Так, например, остатки выделяемых средств употребляются на уродующие его моральный облик и внешний вид проекты, часть из которых удаётся довести до завершения. Но на их ликвидацию и устранение последствий бездумного вмешательства денег выделять уже никто не станет. Существенной проблемой становится лишение города с/х угодий. А грабительская политика, направленная на вывоз производимых продуктов питания на материк, преимущественно в метрополию, и снабжение города по остаточному принципу, не только провоцирует рост цен, но и лишает горожан свежих и недорогих овощей, фруктов, хлеба, мяса и молока, открывая дорогу монополистам. Кроме того, скупка земель с/х назначения позволяет заменить местное население, десятилетиями работавшее на них, новым видом рабов – гастарбайтерами, а по-русски – батраками, с которыми проще разговаривать в силу их абсолютной беззащитности и прямой зависимости от работодателя. Может ли местное самоуправление справиться с этими, а также и другими проблемами? Что предлагает российская схема, и как должна выглядеть её структура? Начнём с того, как должно быть. Не вдаваясь в историю вопроса, примем сложившееся территориальное деление, при котором, во главе каждой территориальной единицы стоит орган районной администрации – местный орган исполнительной власти, как один из видов самостоятельной и независимой власти, называемый муниципалитетом. Напомним, что муниципалитет – это самоуправляемая административно-территориальная единица с чётко определённой территорией и проживающим на этой территории населением. Муниципалитет является наименьшей административной единицей, управляемой выборными органами, а как исполнительная власть, – является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера. Муниципалитеты образуют Городскую Думу, Управу, или Общественную Палату, во главе которой стоит Градоначальник, или Городской Голова. Законодательную власть представляет Законодательное Собрание, которое также является выборным органом. Взаимодействие Градоначалия, как муниципального образования, с федеральной властью осуществляется посредством назначаемого органами центральной власти губернатора. Уточним, что в современной России губернатор – это высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (края, области, автономного округа, города), возглавляющее исполнительную власть на территории субъекта Российской Федерации. При этом, губернатор является государственным чиновником, что не соотносится с принципом самоуправления. А путаница, вызванная подменой понятий, началась 30 ноября 1991 года, когда Борис Немцов, назначенный указом президента Ельцина на пост главы администрации Нижегородской области, издал распоряжение, согласно которому его, главу областной власти, официально нужно было именовать губернатором, что было узаконено в декабре 1991 года областным Советом. Таким образом, Немцов стал первым губернатором новой России, а разделение государственной и местной власти фактически было сведено «на нет». Возможно ли восстановление права общественной собственности жителей Севастополя на принадлежащие городу земли, ресурсы и на городскую инфраструктуру? Как определить права коренных жителей, потерявших своё имущество в ходе революций и войн, жителей города, прибывших для восстановления города и флота после мая 1944 года, и тех, кто приобрёл право собственности после 1991 и 2014 годов? Каким образом компенсировать изъятие имущества, приобретённого в ходе незаконных сделок? Существует несколько путей решения такого рода вопросов, среди которых революционные и эволюционные. Революция, как радикальный метод, связан с кровопролитием, репрессиями и массовыми беспорядками, в то время, как естественный отбор – та же революция, но только растянутая по времени, с большими возможностями поддержания правопорядка, но с теми же методами выявления тех, кто не с нами… При этом, случайный элемент, или те, кто соблазнился лёгкой наживой, сбегут первыми, как только будет установлено местное самоуправление, реализующее право приоритета собственности по принципу длительности непрерывного проживания, и введено определение права на гражданское преимущество в имущественных вопросах для коренных жителей, а также с учётом предельно допустимой плотности населения в условиях Севастополя. Прежде, чем браться за решение этих, и многих других вопросов, необходимо создать аналитическую группу, способную определить реальные перспективы развития региона, основанные на исследовании политической, экономической, геологической и других ситуаций. В этих исследованиях не следует пренебрегать и астрологией, но только при условии тщательного подбора специалистов и недопущении разного рода проходимцев и шарлатанов. И только после представления результатов такого исследования можно приступать к определению методов решения вопросов, или сочетания их, в зависимости от степени важности выявленных проблем. |
![]() ![]() |
Текстовая версия | Сейчас: 28.8.2024, 0:06 |